Acordo de Paris: O Que É, Como Funciona e a Meta do Brasil

O Acordo de Paris explicado: as metas de 1,5 °C e 2 °C, como funcionam as NDCs, a meta do Brasil para 2035, a COP30 e a saída dos EUA.

Mesa redonda de conferência com pequenas bandeiras e um globo com uma folha verde no centro, com a Torre Eiffel ao fundo
Resposta rápida

O Acordo de Paris é o tratado internacional sobre mudança do clima fechado em 12 de dezembro de 2015, na COP21, em Paris. Seu objetivo é manter o aumento da temperatura média do planeta bem abaixo de 2 °C em relação à era pré-industrial e fazer esforços para limitá-lo a 1,5 °C. Ele funciona com metas que cada país define para si, as NDCs, atualizadas a cada cinco anos. O Brasil se comprometeu a cortar de 59% a 67% das suas emissões líquidas até 2035, em relação a 2005.

1,5 °C
Limite de aquecimento que o acordo busca não ultrapassar
2015
Ano do acordo, fechado em 12 de dezembro, na COP21, em Paris
5 anos
De quanto em quanto tempo cada país apresenta uma nova meta
59-67%
Corte de emissões prometido pelo Brasil até 2035 (base 2005)

Quase todos os países do mundo, ricos e pobres, grandes e pequenos, assinando o mesmo papel sobre o clima: foi isso que aconteceu em Paris, em 2015. O acordo não prevê multas para quem não cumpre a própria meta, e mesmo assim virou a régua pela qual o mundo mede o combate ao aquecimento global. Nesta página você entende, com informações da ONU e do Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima, como o Acordo de Paris funciona, o que o Brasil prometeu e o que aconteceu na COP30, em Belém.

O que o Acordo de Paris diz

O acordo tem três grandes objetivos e um sistema de prestação de contas:

🌡️Segurar a temperatura

Manter o aquecimento bem abaixo de 2 °C e buscar limitá-lo a 1,5 °C, em comparação com o período pré-industrial.

🛡️Adaptar-se

Aumentar a capacidade dos países de lidar com os efeitos que já estão acontecendo, como secas, enchentes e calor extremo.

💰Mover o dinheiro

Fazer o dinheiro do mundo fluir para economias com menos emissões, com apoio dos países ricos aos países em desenvolvimento.

📊Prestar contas

Cada país relata o que está fazendo, e o mundo faz balanços periódicos do progresso.

Como funciona na prática: as NDCs

A grande novidade de Paris foi o modelo "de baixo para cima". Em vez de a ONU distribuir metas, cada país decide sua própria meta, chamada de Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC, na sigla em inglês). A regra é que, a cada cinco anos, cada país apresente uma NDC nova e mais ambiciosa que a anterior.

  1. O país define sua meta de redução de emissões e as ações para chegar lá.
  2. Apresenta a NDC à Convenção do Clima da ONU.
  3. Relata o progresso com regras comuns de transparência.
  4. O mundo faz um balanço global para ver se a soma das metas basta. O primeiro terminou em 2023, na COP28.
  5. Com base no balanço, cada país aumenta a ambição na NDC seguinte.

E se um país não cumprir? O acordo tem um comitê de cumprimento (artigo 15), mas ele funciona de forma facilitadora, transparente, não adversarial e não punitiva: ajuda os países a cumprir as regras, sem aplicar multas a quem não atinge a meta de emissões. Na prática, o acordo depende muito da pressão de outros países, da sociedade e dos próprios cidadãos.

A linha do tempo

A linha do tempo do Acordo de Paris
92
1992: Rio-92

A Convenção-Quadro da ONU sobre Mudança do Clima, a "mãe" das COPs, é aberta para assinatura no Rio de Janeiro.

15
2015: COP21, Paris

Em 12 de dezembro, os países fecham o Acordo de Paris.

16
2016: Entra em vigor

Em 4 de novembro, o acordo passa a valer.

23
2023: COP28

Termina o primeiro balanço global dos esforços dos países.

24
2024: COP29, Baku

O Brasil apresenta sua nova meta (NDC) para 2035.

25
2025: COP30, Belém

A conferência do clima no Pará termina em 22 de novembro.

26
2026: Saída dos EUA

Em 27 de janeiro, a saída dos Estados Unidos se torna oficial.

Fontes: Organização das Nações Unidas, Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima e porta-voz do secretário-geral da ONU e Brussels Times (saída dos EUA). O número em cada círculo é o ano abreviado.

A meta do Brasil

O Brasil apresentou sua nova NDC em novembro de 2024, na COP29, em Baku. Segundo o Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima:

  • a meta é reduzir de 59% a 67% as emissões líquidas de gases de efeito estufa em 2035, em comparação com 2005;
  • em números absolutos, isso significa chegar a entre 850 milhões e 1,05 bilhão de toneladas de gás carbônico equivalente em 2035;
  • o governo afirma que vai buscar o patamar mais ambicioso, de 67%;
  • a meta abrange todos os setores da economia e prevê chegar à neutralidade climática em 2050, equilibrando emissões e remoções.

Ambientalistas criticaram o formato em "banda" (de 59% a 67%) e consideraram a meta insuficiente. O próprio Ministério aponta o desmatamento como a atividade com maior nível de emissões no Brasil, por isso proteger as florestas pesa tanto na meta brasileira.

A COP30 em Belém

Em novembro de 2025, o Brasil sediou a COP30, em Belém, no Pará. A conferência terminou na madrugada de 22 de novembro, depois de negociações que atravessaram a noite. Segundo a ONU, o texto principal, chamado de texto do Mutirão, e outras dezessete decisões:

  • reafirmaram o objetivo de 1,5 °C e lançaram a "Missão Belém para 1,5 °C";
  • pediram a mobilização de pelo menos 1,3 trilhão de dólares por ano até 2035 para ação climática;
  • preveem triplicar o financiamento para adaptação até 2035.

O ponto mais polêmico ficou de fora: o texto final não trouxe um compromisso claro de abandonar os combustíveis fósseis, apenas uma referência à decisão anterior da COP28 sobre a "transição para longe dos combustíveis fósseis".

A saída dos Estados Unidos

Os Estados Unidos, um dos maiores emissores do mundo, notificaram a ONU sobre a saída do acordo em janeiro de 2025. Pelo artigo 28 do Acordo de Paris, a saída só vale um ano depois da notificação. O porta-voz do secretário-geral da ONU informou que a saída valeria a partir de 27 de janeiro de 2026, data em que ela se tornou oficial. Foi a segunda vez que o país deixou o acordo, segundo o jornal Brussels Times.

O mundo já passou de 1,5 °C?

Em 2024, a temperatura média do planeta ficou cerca de 1,55 °C acima da era pré-industrial, segundo a Organização Meteorológica Mundial. Isso não significa, sozinho, que a meta de Paris foi perdida: o limite do acordo se refere à média de longo prazo, de muitos anos, e não a um único ano. Mas mostra o quanto o mundo está perto dele.

Resumo para revisar
  • Acordo de Paris: fechado na COP21, em 12/12/2015; em vigor desde 4/11/2016.
  • Objetivo: aquecimento bem abaixo de 2 °C, buscando 1,5 °C.
  • Cada país define sua meta (NDC) e a atualiza a cada 5 anos; balanço global a cada ciclo (o primeiro em 2023).
  • Brasil: cortar 59% a 67% das emissões líquidas até 2035 (base 2005).
  • COP30 em Belém (2025): texto do Mutirão, financiamento de 1,3 trilhão de dólares/ano até 2035.
  • EUA: saída em vigor desde 27/1/2026.

Perguntas frequentes

?O que é o Acordo de Paris?

É o tratado internacional sobre mudança do clima fechado na COP21, em Paris, em 12 de dezembro de 2015. Seu objetivo é manter o aquecimento global bem abaixo de 2 °C e buscar limitá-lo a 1,5 °C.

?Quais são os objetivos do Acordo de Paris?

Limitar o aumento da temperatura, ajudar os países a se adaptar aos efeitos da mudança do clima e direcionar o dinheiro para economias com menos emissões.

?Qual é a meta do Brasil no Acordo de Paris?

Reduzir de 59% a 67% as emissões líquidas de gases de efeito estufa até 2035, em comparação com 2005, e chegar à neutralidade climática em 2050, segundo o Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima.

?Os Estados Unidos saíram do Acordo de Paris?

Sim. A saída foi notificada à ONU em janeiro de 2025 e se tornou oficial em 27 de janeiro de 2026. Foi a segunda vez que o país deixou o acordo.

Como produzimos este conteúdo: esta página foi escrita pela Redação Como Tudo Funciona com base em informações da Organização das Nações Unidas, do Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima e da Organização Meteorológica Mundial. Veja como usamos inteligência artificial e quem somos em sobre o Como Tudo Funciona.

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